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劉桓：房產稅改革 將有大動作
Nov 14th 2013, 21:26

中國時報【藍孝威／綜合報導】

中共18屆三中全會閉幕當日發布的公報，大篇幅論述財稅改革，首次將財政定位為「國家治理的基礎和重要支柱」。外界解讀，繼上世紀90年代「分稅制」以來，將啟動新一輪財稅改革。大陸國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓預估，房產稅改革近一兩年將會有大動作。

劉桓表示，1994年的「分稅制」改革中，財政與稅收配套程度較高。而在此後，相較於稅制改革，財政體制調整較慢，造成了財政與稅收的相對脫節。

劉桓認為，財政改革將在加強預算透明度、進一步強化政府收支兩條線，以及理順中央地方財政關係這三個方面有所突破。

稅制改革方面，中國國際金融有限公司首席經濟學家彭文生認為，下一步營業稅改增值稅、房產稅和消費稅等改革可望深化。

大陸目前尚未全面徵收房產稅，只在上海、重慶2直轄市試點。劉桓觀察，隨著時機日益成熟，房地產調控已經走到了十字路口，擴大房產稅試點範圍「已經不可避免」。

劉桓認為，作為調控的一個重要手段，房產稅有利於改變人們對於房地產發展的預期、改變房地產脫離本來屬性，變為投資品的趨勢，「房產稅的推進在最近一兩年會有大的動作」。

至於營改增，劉桓預估，「下一階段建築業及金融保險等領域的營改增都可望得以逐漸推進。」

針對各界關切的個人所得稅，劉桓建議，與其在起徵點的高低上爭論不休，不如關注制度設計的合理性，使該制度真正能夠發揮有效調節收入分配的作用。

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內容來源 : 中時電子報 更新日期 : 2013/11/15 05:26

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